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Servizi pubblici e locali

Si definisce Servizio Pubblico “qualsiasi attività che si concreta nella produzione di beni e servizi in funzione di un’utilità per la Comunità locale non solo in termini economici ma anche ai fini di promozione sociale”.
La vigente normativa, distingue i servizi pubblici in:

  • servizi pubblici a rilevanza economica, che i Comuni possono erogare attraverso: l’affidamento a società di capitali individuate mediante procedure ad evidenza pubblica; l’affidamento a società a capitale interamente pubblico a condizione che gli enti titolari del capitale sociale esercitino sulla società un controllo analogo a quello sui propri servizi e che la società realizzi la parte più importante dell’attività con gli enti che la controllano (c.d. “affidamento in house”);
  • servizi pubblici privi di rilevanza economica che i Comuni possono gestire in economia quando per le modeste dimensioni o per le caratteristiche del servizio non vi è l’opportunità di un affidamento esterno, oppure mediante l’affidamento diretto a: istituzioni; aziende speciali, anche consortili; società a capitale interamente pubblico a condizione che gli enti  pubblici titolari del capitale sociale esercitino sulla società un controllo analogo a quello esercitato sui propri servizi e che la società realizzi la parte più importante della propria attività  con l’ente o gli enti pubblici che la controllano.


Attualmente, a seguito delle più recenti disposizioni legislative emanate in attuazione della Legge 4 marzo 2009, n. 15, recante la delega al Governo per l’ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e per l’efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni, la Commissione Indipendente per la Valutazione, la Trasparenza e l’Integrità delle Amministrazioni Pubbliche (CIVIT), con Deliberazione n. 88/2010, ha definito Servizio Pubblico ogni “attività con cui, mediante l’esercizio di un potere autoritativo o l’erogazione di una prestazione, un’amministrazione pubblica rende un servizio al pubblico, e soddisfa un interesse giuridicamente rilevante, direttamente riferibile ad un singolo soggetto ed omogeneo rispetto ad una collettività differenziata di utenti” ed ha anche stabilito le linee guida per la definizione degli standard di qualità dei Servizi Pubblici, alle quali le Pubbliche Amministrazioni devono uniformarsi.
Pertanto, in coerenza con le più recenti previsioni legislative in materia di qualità dei servizi contenute nel D.Lgs. n. 150/2009 ed allo scopo di rendere concreta, da parte dei cittadini, l’azionabilità della violazione degli standard (class action) di cui al D.Lgs. 198/2009, anche i Comuni sono chiamati a dotarsi di un proprio sistema di programmazione, pianificazione,  misurazione e valutazione della propria performance organizzativa, da portare a conoscenza della comunità ed attraverso il quale pervenire: al miglioramento della qualità dei servizi  pubblici e, quindi, all’innalzamento progressivo degli standard di qualità; all’ottimizzazione dei costi dei servizi erogati e dei tempi dei procedimenti amministrativi; allo sviluppo  qualitativo e quantitativo delle relazioni con i cittadini, i soggetti interessati, gli utenti e i destinatari dei servizi.
Il Comune di Castellana Grotte, con l’intento di attuare quanto previsto dal decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, in materia di “Misurazione, Valutazione e Trasparenza della  Performance”, sta assolvendo ai molteplici adempimenti che la normativa stessa richiede, in modo da porre la cittadinanza nella condizione di accedere agevolmente e conoscere nel dettaglio le informazioni circa il funzionamento dell’ente ed i risultati attesi e di poter, quindi, concorrere alla misurazione della qualità effettiva dei servivi resi al pubblico, esprimendo il proprio grado di soddisfazione.
Dotarsi di una specifica Carta dei Servizi e rendere noti i servizi pubblici erogati rappresenta per il Comune di Castellana Grotte l’avvio di quel percorso, disegnato dalla legge, verso la costruzione di un sistema che individui standard di qualità e di trasparenza dell’azione amministrativa, che deve essenzialmente tendere a soddisfare gli effettivi bisogni della  comunità, curandone gli interessi, promuovendo e programmando lo sviluppo economico, sociale e civile.

Servizi pubblici a rilevanza economica (Art. 113 D.Lgs. 267/2000 – Art. 23 Bis l. N. 133/2008)

Servizio visita Grotte di Castellana e Museo Speleologico

Principali caratteristiche del servizio erogato: accompagnamento con guida nel sito carsico e nel Museo “Franco Anelli”. Modalità di erogazione: a mezzo di società a capitale interamente pubblico (Società Grotte di Castellana s.r.l.), ad orari stabiliti, previo il pagamento di un biglietto d’ingresso.

Tipologia di utente che usufruisce del servizio: tutti i cittadini e i turisti.

 

Servizio raccolta e smaltimento rifiuti solidi urbani

Principali caratteristiche del servizio erogato: raccolta e smaltimento, anche a mezzo differenziata, dei rifiuti solidi urbani.

Modalità di erogazione: a mezzo di società a capitale interamente pubblico (Multiservizi S.p.A.). Conferimento presso cassonetti o su richiesta, presso la propria abitazione per alcune tipologie di rifiuti
Tipologia di utente che usufruisce del servizio: tutti i cittadini.

 

Servizio distribuzione gas-metano

Principali caratteristiche del servizio erogato: allacciamento di abitazioni ed attività produttive alla rete pubblica di gas.

Modalità di erogazione: tramite domanda di allaccio e stipula di contratto di erogazione.
Tipologia di utente che usufruisce del servizio: cittadini residenti.

 

Servizio trasporto Pubblico Locale

Principali caratteristiche del servizio erogato: circolari con varie fermate per tutto il territorio comunale.
Modalità di erogazione: a richiesta, previo pagamento di un biglietto.
Tipologia di utente che usufruisce del servizio: tutti i cittadini, turisti e pendolari.

 

Servizio Pubblica Illuminazione

Principali caratteristiche del servizio erogato: illuminazione delle vie e piazze del centro abitato e della periferia.
Modalità di erogazione: a mezzo di reti ed impianti di proprietà comunale.
Tipologia di utente che usufruisce del servizio: tutti i cittadini.

 

Servizi cimiteriali ed illuminazione votiva

Principali caratteristiche del servizio erogato: servizi inerenti le attività cimiteriali (tumulazioni, inumazioni, illuminazione votiva, esupulizia).
Modalità di erogazione: a richiesta, previo pagamento del servizio.
Tipologia di utente che usufruisce del servizio: cittadini residenti.

 

Servizio parcheggi a pagamento

Principali caratteristiche del servizio erogato: il servizio è attivo nei giorni feriali dal lunedì al sabato, dalle ore 9,00 alle 13,00 e dalle 16,00 alle 20,00 nelle seguenti strade cittadine: Piazza Giuseppe Garibaldi, Via Federico di Svevia, Via Guglielmo Marconi, Piazza Nicola e Costa, Piazza Municipio, Corso Italia, Via Roma, Via Materdomini, Piazza Vittorio Emanuele II, Via Michele Viterbo.
Modalità di erogazione: previo pagamento ed esposizione sull’auto dello scontrino orario del servizio.
Tipologia di utente che usufruisce del servizio: tutti gli automobilisti.

 

Servizi pubblici privi di rilevanza economica (art. 113 bis D.Lgs. 267/2000)

Servizio trasporto scolastico

Principali caratteristiche del servizio erogato: trasporto scolari delle scuole statali d’infanzia, primarie e secondarie di 1° e 2° grado.
Modalità di erogazione: a richiesta, previo pagamento della tariffa prevista.
Tipologia di utente che usufruisce del servizio: scolari scuole dell’infanzia, primarie e secondarie.

 

Servizio mensa scolastica

Principali caratteristiche del servizio erogato: distribuzione pasti presso le scuole.
Modalità di erogazione: presso le scuole, previo pagamento della tariffa stabilita.
Tipologia di utente che usufruisce del servizio: scolari scuole statali dell’infanzia e primarie.

 

Servizio colonie estive per minori

Principali caratteristiche del servizio erogato: accompagnamento presso lidi marini.
Modalità di erogazione: su richiesta sino a massimo n. 60 scolari, previo pagamento tariffa prevista.
Tipologia di utente che usufruisce del servizio: scolari scuole primarie.

 

Servizio utilizzo impianti sportivi

Principali caratteristiche del servizio erogato: utilizzo delle strutture sportive.
Modalità di erogazione: a richiesta, previa autorizzazione e pagamento tariffa prevista.
Tipologia di utente che usufruisce del servizio: società sportive.

 

Servizio biblioteca

Principali caratteristiche del servizio erogato: consultazione e prestito librario.
Modalità di erogazione: presso la sede della Biblioteca, in via Risorgimento.
Tipologia di utente che usufruisce del servizio: tutti i cittadini.

 

Servizio Assistenza Domiciliare Educativa (ADE)

Principali caratteristiche del servizio erogato: prestazioni di tipo socio-assistenziale in assistenza domiciliare.
Modalità di erogazione: rivolgendosi presso i servizi sociali comunali o presso gli uffici di Ambito.
Tipologia di utente che usufruisce del servizio: minori, famiglie, diversabili.

 

Servizio per asilo nido

Principali caratteristiche del servizio erogato: frequenza di asili nido.
Modalità di erogazione: rivolgendosi presso i servizi sociali comunali o presso gli uffici d’ambito.
Tipologia di utente che usufruisce del servizio: famiglie con minori fino ai 24 mesi di età.

 

Servizio Trasporto c/o centri riabilitative ed educativi

Principali caratteristiche del servizio erogato: rivolgendosi presso i servizi sociali comunali o presso gli uffici di Ambito.
Modalità di erogazione: rivolgendosi presso i Servizi Sociali comunali o presso gli uffici di Ambito.
Tipologia di utente che usufruisce del servizio: minori.

 

Servizio Informagiovani

Principali caratteristiche del servizio erogato: attività informativa e di orientamento in materia di opportunità lavorative e di studio.
Modalità di erogazione: su richiesta, presso la sede della biblioteca.
Tipologia di utente che usufruisce del servizio: cittadini.

 

Servizi Sociali per residenti e stranieri immigrati

Principali caratteristiche del servizio erogato: attività per il trattamento delle emergenze e delle urgenze sociali e per favorire la
comunicazione e l’integrazione degli stranieri.
Modalità di erogazione: rivolgendosi presso i servizi sociali comunali o presso gli uffici di Ambito.
Tipologia di utente che usufruisce del servizio: cittadini residenti ed immigrati.

 

Servizio Assistenza Domiciliare Integrata (ADI)

Principali caratteristiche del servizio erogato: prestazioni socioassistenziali a domicilio.
Modalità di erogazione: rivolgendosi presso i servizi sociali comunali o presso gli uffici di Ambito.
Tipologia di utente che usufruisce del servizio: diversabili e anziani non autosufficienti.

 

Servizio di assistenza specialistica

Principali caratteristiche del servizio erogato: assistenza presso le scuole dell’obbligo con operatori specializzati.
Modalità di erogazione: rivolgendosi presso i Servizi Sociali comunali o presso gli uffici di Ambito.
Tipologia di utente che usufruisce del servizio: alunni diversabili.

 

Servizio Assistenza Domiciliare (SAD)

Principali caratteristiche del servizio erogato: prestazioni di aiuto e sostegno alla mobilità della persona e allo svolgimento delle azioni quotidiane.
Modalità di erogazione: rivolgendosi presso i servizi sociali comunali o presso gli uffici di Ambito.
Tipologia di utente che usufruisce del servizio: anziani con ridotta autonomia.

 

Servizio Soggiorni climatici per anziani

Principali caratteristiche del servizio erogato: accompagnamento e soggiorno presso località termali.
Modalità di erogazione: previa presentazione di apposita domanda e pagamento della tariffa stabilita.
Tipologia di utente che usufruisce del servizio: residente in età pensionabile.

 

Servizio Accoglienza per anziani autosufficienti

Principali caratteristiche del servizio erogato: permanenza presso la casa di riposo comunale “Maria Boccardi”.
Modalità di erogazione: a richiesta, previa autorizzazione e pagamento della retta mensile.
Tipologia di utente che usufruisce del servizio: anziani autosufficienti in età pensionabile.

 

Servizio Infermieristico

Principali caratteristiche del servizio erogato: prestazioni inerenti l’igiene della persona allettata e somministrazioni di farmaci.
Modalità di erogazione: a domicilio e presso l’infermeria del Centro Anziani Polivalente.
Tipologia di utente che usufruisce del servizio: residenti in età pensionabile.

 

Servizio Pubbliche Affissioni

Principali caratteristiche del servizio erogato: affissione in appositi spazi pubblicitari.
Modalità di erogazione: a richiesta, previo pagamento della relativa imposta.
Tipologia di utente che usufruisce del servizio: aziende e singoli individui

 

Servizi erogati dal comune inerenti le proprie funzioni fondamentali (art. 21 Comma 3 - L. 42/2009 Federalismo Fiscale)

Servizio di pubbliche relazioni

Principali caratteristiche del servizio erogato: attività di informazione e comunicazione.
Modalità di erogazione: realizzazione di attività di comunicazione ed informazione anche mediante pubblicazione nel portale web.
Tipologia di utente che usufruisce del servizio: cittadini.

 

Servizio di Anagrafe/Stato Civile/Leva

Principali caratteristiche del servizio erogato: tenuta registri, rilascio certificazioni e documenti, celebrazioni matrimoni civili.
Modalità di erogazione: presso la sede degli uffici comunali, a richiesta.
Tipologia di utente che usufruisce del servizio: i cittadini.

 

Servizio elettorale

Principali caratteristiche del servizio erogato: attività inerenti lo svolgimento delle consultazione elettorali e referendarie e rilascio certificazioni.
Modalità di erogazione: presso la sede municipale.
Tipologia di utente che usufruisce del servizio: cittadini residenti.

 

Servizio tributi (accertamento e riscossione)

Principali caratteristiche del servizio erogato: gestione imposte comunali e recupero evasione.
Modalità di erogazione: attività di comunicazione a domicilio e di front-office.
Tipologia di utente che usufruisce del servizio: cittadini.

 

Servizi di polizia locale

Principali caratteristiche del servizio erogato: a mezzo attività di vigilanza e controllo amministrativo e tecnico degli Agenti di P.M.
Modalità di erogazione: turni di servizio degli Operatori di Polizia Municipale.
Tipologia di utente che usufruisce del servizio: cittadini.

 

Servizio prevenzione randagismo

Principali caratteristiche del servizio erogato: accalappiamento randagi a mezzo operatori AUSL, ricovero randagi canile sanitario e canile rifugio.
Modalità di erogazione: su segnalazione per il servizio accalappiamento.
Tipologia di utente che usufruisce del servizio: cittadini.

 

Servizio di Protezione Civile

Principali caratteristiche del servizio erogato: monitoraggio continuo dei rischi presenti sul territorio di riferimento, segnalazione al responsabile tecnico e organizzazione delle attività di soccorso.
Modalità di erogazione: attuazione del Piano di Protezione Civile.
Tipologia di utente che usufruisce del servizio: cittadini.

 

Servizio assistenza scolastica

Principali caratteristiche del servizio erogato: sostegno alla spesa per la pubblica istruzione.
Modalità di erogazione: assegnazione di contributi comunali e/o regionali.
Tipologia di utente che usufruisce del servizio: popolazione scolastica del territorio di riferimento.

 

Servizio biblioteca

Principali caratteristiche del servizio erogato: consultazione e prestito librario.
Modalità di erogazione: presso la sede della Biblioteca.
Tipologia di utente che usufruisce del servizio: tutti i cittadini.

 

Servizio Manutenzione immobili, strade e verde pubblico

Principali caratteristiche del servizio erogato: monitoraggio e manutenzione del patrimonio immobiliare e del verde pubblico.
Modalità di erogazione: a mezzo attività tecnico comunali ed affidamenti esterni.
Tipologia di utente che usufruisce del servizio: cittadini.

 

Servizio Sportello Unico per l’Edilizia (SUE)

Principali caratteristiche del servizio erogato: definizione pratiche riguardatigli interventi edilizi sul territorio.
Modalità di erogazione: presso l’Ufficio Tecnico Urbanistica del Comune.
Tipologia di utente che usufruisce del servizio: cittadini.

 

Servizio Sportello Unico Attività Produttive (SUAP)

Principali caratteristiche del servizio erogato:
definizione procedure per insediamento attività produttive.
Modalità di erogazione: presso l’Ufficio Tecnico Urbanistica del Comune.
Tipologia di utente che usufruisce del servizio: cittadini.

 

Servizio assistenza minori

Principali caratteristiche del servizio erogato: aiuto e sostegno ai minori a rischio di disagio.
Modalità di erogazione: rivolgendosi presso l’ufficio servizi sociali del Comune.
Tipologia di utente che usufruisce del servizio: famiglie e minori.

 

Servizio assistenza anziani

Principali caratteristiche del servizio erogato: prestazioni socioculturali e ricreative.
Modalità di erogazione: rivolgendosi presso l’ufficio servizi sociali del Comune.
Tipologia di utente che usufruisce del servizio: anziani residenti in età pensionabile.

 

Servizio attività di stage presso gli uffici comunali

Principali caratteristiche del servizio erogato: inserimento temporaneo nella struttura dell’ente facendo acquisire allo stagista conoscenze pratiche che integrano la preparazione tecnica posseduta.
Modalità di erogazione: la domanda è scaricabile dal sito istituzionale.
Tipologia di utente che usufruisce del servizio: neo diplomati e neo laureati che anno conseguito il titolo entro l’anno.